【西凤酒1952】酒类立法要反映酒类行业的新变化新需求

　　【西凤酒1952报道】5月7日，省人大常委会副主任彭渝率省人大常委会《四川省酒类管理条例（修订）》立法调研组来宜宾召开第一次立法座谈会，西凤酒招商，专题调研修订问题。市委副书记、市长徐进出席座谈会并汇报宜宾白酒产业发展相关情况。市人大常委会主任陆振华出席座谈会。《四川省酒类管理条例》在1991年开始实施、2004年进行修订，迄今已有10年时间。

　　当前，酒业产业发展已面临诸多新形势、新变化，为通过针对性强的法律法规有力促进酒类产业健康有序发展，在今年的全省“两会”上，我市代表团向省人大提交了关于修订《四川省酒类管理条例》的议案，顺利促成《四川省酒类管理条例》纳入省人大常委2013年立法计划。

　　彭渝在讲话中指出，《四川省酒类管理条例（修订）》调研第一站来到宜宾足以说明宜宾在四川酒类行业的重要地位。彭渝说，调研工作将按照科学立法、开门立法的原则，深入基层，广泛调研，如实反映酒类行业发展的新变化、新需求，为修订工作做足、做好准备工作。

　　汇报中，徐进从我市酒类产业发展规划编制和实施情况，酒类品牌知识产权保护和假冒伪劣产品打击情况，现行酒类生产流通许可证制度的主要问题和改革建议，西凤酒招商，酒类产品生产和流通在食品安全上存在的主要问题和困难、我市品牌酒和原酒生产流通状况等五个方面，就立法修订提出多条针对性强的建议和意见。

　　徐进说，受国家对白酒“限制性”产业政策的影响，宜宾酒类产业发展规划编制和实施都受到了限制，建议省上在立法过程中，能从“发展特色优势产业”的角度出发，切实加大对白酒产业发展的保护和扶持力度；就酒类品牌知识产权保护和假冒伪劣产品打击中遇到的地方保护、质量检测标准和技术滞后、现代科技制造假冒等问题，建议明确白酒产品检测标准，加大违法成本；就《工业生产许可证》在经营范围上的规定限制了酒企转型升级问题，建议制定相关政策，鼓励原酒生产企业生产瓶装酒，支持白酒产业加快转型升级；就标准化生产差异大、流通环节存在溯源体系不够完整的问题，建议在生产和流通两方面立法保障酒类食品安全；就品牌酒、原酒（散酒）和贴牌酒“三条腿”走路的白酒生产经营格局，建议将品牌酒与原酒生产流通分别管理，重在品牌酒管理，管理制度设计重在品牌保护，促进名优白酒产业健康有序发展等。

　　陆振华在座谈会上说，对于宜宾而言，白酒产业发展是特色优势产业，也是富民增收的重点产业。当前，酒业生产和流通中确实存在散、乱、危等多重问题，立法保护酒类产业发展十分必要。就立法修订，陆振华提出八点建议：科学规划全省白酒产业布局；统一白酒生产标准；搞好白酒生产和流通关键环节的把关；解决好小酒厂生产的安全隐患；明确白酒地理标识的保护举措；对名优酒要有明确保护举措；大力发展白酒循环经济；明确重处重罚的思路，出台有关处罚条款。

　　座谈会上，五粮液集团、高洲酒业、叙府酒业、红楼梦酒业等12家酒业负责人，市经信委、市质监局、市环保局等多个相关职能部门负责人围绕《四川省酒类管理条例（修订）》踊跃发言。加大假冒酒违法成本、加大品牌酒的保护力度、提高白酒业生产准入标准、明确白酒产品检测标准等内容成为关键词、高频词。

　　市委常委、副市长杜紫平，市人大常委会副主任范崇宁、黄洪浪，市政协副主席王力平参加座谈会。



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